亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看_亚洲日产2020乱码芒果新闻发布时间:2021-05-13

  守护劳动者合法权益 维护法治化营商环境 ——最高检第七检察厅负责人就工伤认定和工伤保险类行政检察监督典型案例答记者问

  劳动者工伤认定难,不仅身体受伤,心更受伤。5月12日,最高人民检察院发布了工伤认定和工伤保险类行政检察监督典型案例。此类案件争议焦点在哪里?实际办案中,该如何解难又解“结”?最高检第七检察厅厅长张相军就相关问题回答了记者提问。

  多种方式维护劳动者合法权益

  记者:此次发布的5件工伤认定和工伤保险类行政检察监督典型案例的背景和考虑是什么?

  张相军:工伤认定和工伤保险类案件,事关劳动者权益保护,事关社会和谐稳定,但在行政认定、司法处理等环节又容易出现争议。检察机关对此类案件依法开展法律监督和行政争议实质性化解工作,对保障劳动者遭受事故尤其是工伤事故后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,分散职工因事故造成的风险等具有重要意义。实践表明,检察机关可以通过依法提出抗诉、再审检察建议维护当事人合法权益,同时对于法院裁判并无明显不当,但申请人诉求又具有一定正当性的,也可以根据个案实际,通过公开听证、司法救助、释法说理以及促成关联民事争议达成和解、“一揽子”化解争议等方式化解行政争议,避免程序空转、循环诉讼,切实维护劳动者合法权益。

  此次发布的5件典型案例,是近年来全国检察机关行政检察部门践行以人民为中心的司法理念,深入贯彻落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《工伤保险条例》等法律法规,切实加强劳动者权益保护,维护法治化营商环境的生动体现。检察机关在工作中一是畅通救济渠道。严格落实“群众来信件件有回复”要求,加大依职权监督力度,积极融入矛盾纠纷多元化解机制,促进诉源治理。二是加强调查核实。充分发挥行政检察专业化办案优势,全面审查诉讼活动和行政行为,对分歧较大的案件组织公开听证,听取各方意见,确保认定事实客观、适用法律准确。三是强化权利救济。对于申请人诉求具有一定正当性,但通过法律途径难以解决,且生活困难,符合国家司法救助条件的,及时给予司法救助。四是注重双赢多赢共赢。综合运用抗诉、检察建议、促成和解等多种手段,平等保护各方主体合法权益,做到既保障劳动者合法权益,又帮助企业合规经营,同时还促进行政机关依法行政,共同维护法治化营商环境。

  工伤认定面临新挑战

  记者:当前,工伤认定和工伤保险类行政检察监督案件有哪些特点?

  张相军:2020年,全国检察机关受理涉劳动和社会保障行政管理申诉案件800余件,其中涉及工伤认定、工伤保险类占比超过80%。工伤认定和工伤保险类行政诉讼监督案件主要呈现以下特点:

  一是法律适用要求高。工伤认定和工伤保险法律规范原则性与现实工伤事故多样性的矛盾日益凸显。如,《工伤保险条例》以列举方式规定了可以认定工伤或视同工伤的若干情形,随着经济发展,劳动市场的用工形态、工作形式越发多样,如非固定工时制、居家办公等,工伤发生的情形更加复杂、千差万别,给工伤认定的法律适用带来新的挑战,容易引发当事人争议。

  二是劳动者和用人单位利益冲突大。一些工伤认定尤其是非典型的工伤认定行政案件中,不论行政机关作出何种结论,劳动者或者用人单位常常会提起诉讼。也有个别用人单位社会责任感缺失,发生事故后首先考虑如何减少自己的经济损失,特别是未依法缴纳工伤保险的用人单位,往往会否定工伤认定,以期减少赔偿,导致一些本来不争的工伤认定进入行政诉讼程序。如侯某某诉四川某市人力资源和社会保障局工伤认定检察监督案,因用人单位从未安排其职工进行听力健康检查并建立健康档案,进而导致无法重新进行职业病诊断或鉴定。

  三是劳动者一方诉讼能力相对较弱。这些案件中,劳动者一方因法律知识欠缺,对工伤认定标准、程序、时限等把握不准,再加上有时不能及时完整提供劳动关系证明及有关证据材料等,在诉讼中容易处于不利地位。如焦某某诉山西某市工伤保险管理中心、某劳务派遣有限公司不履行给付工伤保险待遇检察监督案,焦某某未能及时向市工伤保险管理中心提出工伤保险待遇书面申请和相关材料,导致市工伤保险管理中心不予支付其工伤保险待遇。

  持续加大监督力度

  记者:下一步,检察机关将采取哪些措施,进一步加大工伤认定和工伤保险类行政检察监督案件办理力度?

  张相军:工伤认定和工伤保险类行政诉讼监督案件涉及当事人切身利益,社会公众关注度高。下一步,我们将坚持以人民为中心的司法理念,持续加大监督力度,常态化开展行政争议实质性化解,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。

  一是更加注重行政争议实质性化解。结合党史学习教育、“检察为民办实事”实践活动,注重把工伤认定和工伤保险类行政争议实质性化解作为重要内容,增强化解行政争议意识,着眼案结事了政和,办理每一起工伤认定和工伤保险类行政诉讼监督案件时都注意审查评估有无实质性化解行政争议的可能性,把化解行政争议作为审查案件的必经程序,做到“一案三查”:即审查人民法院生效裁判有无错误,审查行政机关行政行为有无违法,审查行政争议化解有无可能,坚决避免就案办案、一抗了之或者不支持了之。

  二是更加注重依法开展司法救助。将司法救助工作融入巩固拓展脱贫攻坚成果、保障乡村振兴大局,对行政裁判和行政行为并无明显不当,但“因案致贫、因案返贫”的情况,积极协调司法救助,做到“应救尽救”“应救即救”。对于救助申请人困难大、需救助人数多等情形,充分发挥检察一体优势,积极开展上下级、跨地区检察机关联合救助。司法救助后仍存在实际困难的,商请有关职能部门、属地政府帮助解决。

  三是更加注重与相关职能部门协同联动。加强与人民法院、人力资源和社会保障、民政等部门常态化沟通,强化工伤认定和工伤保险领域信息共享、案情通报、案件移送、人员交流、同堂培训等机制建设,凝聚实质性化解行政争议,保障劳动者合法权益的合力。

【编辑:于晓】
友情链接
国产微拍精品一区_精品国产_国内精品自线一区二区 中文字幕日产乱码_中文字幕日产乱码2020_2020中文字幕无线乱码 含羞草影院_害羞草app官网_害羞草研究所官网 中文字幕地址一二三_中文字幕不卡乱码无限_中文字幕1区2区3区 成人抖音苹果_成人抖音国际_成人抖音安装 中文字幕乱码2020一二三_中文字幕乱码2020一二三四区 日产免费一二三四区_夜夜直播试看20秒 中文字幕乱码2020一二三芒果_中文字幕乱码2020一二三芒果区 芒果视频入口一二三2020_芒果视频入口一二三2020下载 中文字幕线路1线路2线路3__亚洲一二三四区乱码芒果 精品1区2区3区4区_精品1区2区3区4区芒果 日韩无砖专区2020_中韩无砖专区2020_日韩无砖专区2020狼 幻星辰久永入口1234区_日韩无转转区2020幻星辰_幻星辰污秽入口 中文字幕一二三区乱码_日韩乱码一二三四区2020_中文字幕地址一二三 1000部拍拍拍18勿入免费_52爱拍国产 永久免费_1000部进入免费观看视频 成人抖音app富二代_成人抖音app破解版_成人抖音app破解版ios_成人抖音app破解版富二代 国产亚洲精品18岁_1区1区3区4区产品乱码_夜夜直播试看20秒 芒果一二三区乱码天天看_中文字幕日产乱码六区_亚洲日产2020乱码 国产乱码一二三四区2020_国产乱码一二三四区2020_国产乱码一二三四区2020 精品1区二区三区_亚洲乱码一二三四区_亚洲乱码一二三四区 地址一二三中文乱码_中文乱码永远有效2021_中文字日产幕乱码2021 中文字幕乱码2021一二三_中文字幕不卡一区2021_中文字幕日产乱码2021 日韩乱码一二三四区2020_中文字幕乱码2020一二三_中文字字幕码一二三区 亚洲日产2020乱码不卡_中文字母乱码一二三四区_草莓一二三四区乱码 国产一本二本三区_国产一本大道2020_国产一二三区不卡福利院 成年人动漫_成年人动漫_动漫成年aV 18以下禁污拍拍拍_日本大片免费观看18岁_免费3d污动画片大全电影 中文字日产幕乱码2020_日产乱码一至六区_中文字幕日产乱码2010 中文字幕乱码2020芒果视频_家庭乱码一二三四区_中文字幕不卡一二三四 害羞草污研究院,害羞草污研究所网站,害羞草研究院中心 中文字幕日产乱码2020_日韩无砖专区2020特黄_快活中文字幕一二三区 家庭乱码一二三四区_日产免费一二三四区_1区1区3区4区产品乱码 国产乱码一二三四区2020_国产乱码一二三四区2020_国产乱码一二三四区2020 家庭乱码伦区中文字幕_中文字幕一二三四区_中文字幕日产乱码2021 国产不卡一二三_国产一二三区不卡最新_国产一二区不卡 刺激的羞羞的漫画_亚洲无线一二三四区 日产免费一二三四区_1区1区3区4区产品乱码_2021一区二区三区入口 家庭乱码伦第2国语_家庭乱码伦123电影_家庭乱码仑区中文字幕 国产一二三区四区乱码_国产乱码一二三四区2020_私密影院试看10分钟 家庭乱码伦妈姐 全部_家庭父女乱码伦小说区_家庭乱码伦区中文字幕 1000部 未满18岁勿入_禁止18岁1000部拍拍拍_18以下禁污拍拍拍 国产一二三区不卡2021_国内精品自线―区二区_国产―二三区四区乱码 1区1区3区4区产品乱码_中文字幕日产乱码2021嫩草 亚洲乱码一二三四区,国产乱码一二三四区2020,国产乱码一二三四区2021 地址一二三中文乱码_乱码地址1地址2地址3 国内精品1区2区三区_国产一二三区不卡最新_国产一二三四区芒果 未满十八岁勿进_1000部拍拍拍18勿入_拍拍拍十八岁勿进 亚洲一二三四区_亚洲一二三四区乱码_亚洲一二三四区乱码芒果 狼人线路窝全文一二三四网址区高清乱码 野狼一二三四区乱码_2021精品一区二区三区芒果_国产不卡一区不卡二区 芒果视频入口2021_国产一二三四区芒果_日韩专砖2020芒果专区狼 一二三四区乱码在线看_亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看 曰韩2020狼区芒果_日韩区砖2020区狼芒果_日韩2020年芒果无专 日本害羞草研究所2020芒果_害羞草研究所2020_害羞草研究所 幻星辰|成人短片线上看_幻星辰在线观看网站_幻星辰一级短视频 狼人窝一二三四区乱码_幼儿一二三四区乱码_欧美乱码一二三四区 狼人窝一二三四区乱码_狼人窝一二三四区乱码芒果 中文字幕乱码2020一二三_中文字幕乱码2020一二三芒果区_芒果一二三区乱码天天看 精品1区2区3区4区 中文字幕日产乱码高清完整版 精品1区2区3区4区 中文字幕日产乱码1一6区_中文字幕乱码文字2020_中文字幕日产乱码2021 中文字幕日产乱码2020_快活中文字幕一二三区_日韩无砖专区2020特黄 曰韩无砖专区2020特黄_曰韩无砖专区2020特黄_曰韩无砖专区2020向 第一狼人区综合_狼人窝一二三区乱码_狼人字幕乱码一二三区 亚洲无限一二三四_中文字幕日产乱码1一6区_狼人字幕乱码一二三区 中文字幕乱码无限2021_中文字幕乱码无限2021艾草_中文字幕乱码无限2021艾草app 亚洲乱码一二三四区_亚洲乱码一二三四区乱码 中文字幕日产乱码2021_中文字幕日产乱码2021艾草_日产乱码一至六区芒果 中文字慕日产乱码2020_中文字幕永郊中文字幕日产乱码2020_中文字暮一二三四区无产乱码 亚洲一二三四无限乱码_中文字永久幕乱码2020视频 韩国免费无羞遮韩漫画_韩漫羞羞漫画_日本动漫羞羞片 亚洲无限一二三四_中文字幕日产乱码1一6区_狼人字幕乱码一二三区 国内精品1区2区三区_国产一二三区不卡最新_国产一二三四区芒果 精品1区2区3区4区幻星辰,精品1区2区3区4区 2021国产微柏精品一区_2021精品一区二区三区芒果_国产不卡一区不卡二区 亚洲日产2020_乱码亚洲乱码一二三四区视频_狼人窝一二三四区乱码 中文字日产幕2020_中文字幕无限2021_中文字日产幕乱码无广告 家庭乱码伦区中文字幕_中文字幕一二三四区_中文字幕日产乱码2021 曰韩2020狼区芒果_日韩区砖2020区狼芒果_日韩2020年芒果无专 草莓一二三四区乱码_草莓一二三四区 狼人窝一二三四区乱码_狼人窝一二三四区乱码免费_狼人窝一二三四区乱码芒果视频 本码一二三四中文字幕_中文字幕无线乱码永地址_欧美一二三四区手机版 国产一二三区不卡最新_国产一二三区四区乱码_国产乱码一二三四区2021 成人抖音直播平台_成人抖音官网_成人抖音快手 中文字幕日产乱码一二三区_一二三区乱码影视_中文字永久幕乱码2020 2021国产微拍精品一区_微拍精品一区2021_色屋国产微拍精品一区 日本成年x片免费观看_中文字幕乱码一二三四区_中文字幕一区二区